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代理机构设置评审因素雷区 避坑指南

代理机构设置评审因素雷区 避坑指南

在政府采购和招标投标过程中,代理机构负责制定评审因素,其设置的合理性和规范性直接影响采购的公平性和效率。许多代理机构在设置评审因素时容易陷入以下雷区,不仅影响采购结果,还可能引发法律风险。

一、雷区一:评审因素与采购需求脱节

代理机构在设置评审因素时,若未紧密结合采购项目的实际需求,可能导致评审标准过于宽泛或偏离核心目标。例如,在技术评审中设置与项目无关的资质要求,或在服务评审中过分强调企业规模而非服务质量。这种脱节不仅降低采购效率,还可能排除有竞争力的供应商。

二、雷区二:设置歧视性或排他性条款

部分代理机构在评审因素中隐含歧视性内容,如优先考虑特定区域、所有制形式或品牌,这违反了《政府采购法》的公平竞争原则。例如,要求供应商必须具备“某特定行业十年经验”,无形中排除了新兴企业。此类设置易被投诉,并可能导致采购无效。

三、雷区三:量化指标不明确或主观性过强

评审因素若缺乏明确的量化标准,依赖主观判断,如“服务方案优”“技术方案佳”等模糊表述,会给评审专家过大的自由裁量空间,增加人为操纵风险。代理机构应细化指标,例如将“服务方案”分解为响应时间、人员配置等可量化要素。

四、雷区四:违规设置代理或代办要求

在某些项目中,代理机构可能错误地将“必须通过特定代理机构代办”作为评审因素,这涉嫌垄断和利益输送。根据相关规定,采购活动应允许供应商自主参与,不得强制要求中介服务。此类设置不仅违规,还可能损害采购公信力。

五、避坑建议

为规避上述雷区,代理机构应做到:第一,深入分析采购需求,确保评审因素与项目目标一致;第二,遵循公开、公平、公正原则,避免任何歧视性条款;第三,细化量化指标,减少主观判断;第四,严格遵守法律法规,杜绝违规代理要求。同时,建议代理机构加强内部培训,定期审查评审因素设置,必要时引入第三方评估。

代理机构在设置评审因素时需谨慎行事,以专业和合规为导向,方能保障采购活动的顺利实施和长远公信力。

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更新时间:2025-11-28 17:10:57

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